除非国会通过重新授权法案，否则美国联邦航空管理局(FAA)的资金和运营权限将于2023年9月30日到期。随着时间的流逝，在众议院运输和基础设施委员会航空小组委员会任职的国会领导人正在讨论一项潜在法案的细节，以及联邦航空局未来的资金可能是什么样子。在二月和三月，航空小组委员会进行了四个听证会重点是FAA重新授权。
联邦航空局的重新授权法案总是关注资金和运营权限，但在国会需要重新授权的年份，新的立法优先事项就会占据主导地位。在2018年最终确定现行的再授权法案之前，该法案包含了机场基础设施项目的财政、无人驾驶飞机系统(即无人机)的安全性、最小化飞机噪音、锂电池安全运输验证等方面的立法变更。
虽然2023年再授权法案的内容仍在讨论中，但航空小组委员会举行的四场公开听证会为今年的法案提供了一些线索。
小组委员会听证会涉及的问题包括:
- 先进空中机动(AAM)。这是一个相对较新的概念，使用电动垂直起降飞机在地面运输或传统航空服务不足或无法到达的地点之间运送人员和货物。随着首批AAM车辆将于2024年底投入使用，美国联邦航空局一直在推动发布操作和培训指南，使其更容易在商业运营中使用AAM。
- 劳动力的挑战。行业代表和国会领导人讨论了在通用航空行业和FAA保持一支强大的劳动力队伍的必要性。具体来说，就是持证空中交通管制员的数量减少从2012年到2021年的每一年。同样，航空公司招聘新飞行员的活动也在继续增加，以取代那些已达到65岁法定退休年龄的飞行员。在听证会上，小组委员会成员和业内专业人士讨论了对航空感兴趣的年轻人面临的障碍，比如成本。
- 全面的乘客体验。小组委员会委员及消费者权益保护组织都在围绕乘客体验展开对话，但他们的目标是不同的。消费者权益组织希望取消“垃圾费”，尤其是家庭座位费，他们希望航空公司为延误或取消的消费者航班付费。小组委员会成员讨论了与机场安全、运输安全管理局预检计划和空中交通管制有关的问题。
虽然国会和拜登政府正在为FAA重新授权而努力，但其他优先事项可能会成为中心议题，包括“建设美国购买美国”的拨款要求，为劳动力培训提供额外资金，增加机场改进计划(AIP)资金和优先考虑机场弹性。AIP资金支持各种规模的机场，但支持小型和区域机场的其他资金机制可以纳入FAA重新授权法案，包括基本航空服务计划和小型社区航空服务发展计划的资金。
目前生效的拨款立法《2018年联邦航空局再授权法案》(FAA Reauthorization Act of 2018)因其五年时间表而受到航空业的赞扬。虽然2018年的法案需要多次延期才能通过，但比耗时5年完成的2012年法案要快。众议院交通和基础设施委员会(House Transportation and Infrastructure Committee)领导层表示，2023年的法案最好是在资金和运营权限到期之前纳入一个五年的时间框架。
自1938年富兰克林·罗斯福总统签署《民用航空法》以来，联邦政府对航空业拥有一定的监管权力。虽然新冠肺炎大流行造成了航空业的混乱，因为乘客避免乘坐航班，老飞行员退休，但新的联邦航空局重新授权法案可以解决劳动力短缺、新兴技术和乘客担忧的问题。
新冠肺炎疫情给航空业带来了沉重打击。随着航空旅行的反弹，机场正在演变为用更少的钱做更多的事。了解经验丰富的合作伙伴如何减少动荡并提高项目效率。
